शहरी विकास संबंधी कानून का कार्यान्वयन: अभी कार्रवाई करें, इसे सही ढंग से करें और वास्तविक परिणाम देखें।

शहरी विकास संबंधी कानून का कार्यान्वयन: अभी कार्रवाई करें, इसे सही ढंग से करें और वास्तविक परिणाम देखें।

शहरी विकास कानून को लागू करने के लिए 30 दिवसीय गहन अभियान का शुभारंभ करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक ने इस बात पर जोर दिया कि यद्यपि समय सीमा कम है, फिर भी यह महत्वपूर्ण है और पर्याप्त तैयारी और निर्णायक कार्रवाई किए जाने पर शहर के विकास में बड़े बदलाव ला सकती है और एक बड़ी छलांग लगा सकती है। इसलिए, हर दिन काम पूरा करना, ठोस परिणाम प्राप्त करना और वास्तविक एवं प्रभावी नतीजे हासिल करना आवश्यक है।

Báo Sài Gòn Giải phóng•26/08/2026

26 अगस्त की सुबह, हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी ने शहरी विकास कानून के प्रसार और कार्यान्वयन के लिए एक सम्मेलन का आयोजन किया।

सम्मेलन में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक ने शहरी विकास कानून (निर्देश 22) के संगठन और कार्यान्वयन के नेतृत्व और निर्देशन से संबंधित हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी के निर्देश संख्या 22-सीटी/टीयू की प्रमुख सामग्री पर जोर दिया; कानून के कार्यान्वयन पर हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की योजना प्रस्तुत की; और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी विकास कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करने के लिए 30 दिवसीय गहन अनुकरण अभियान शुरू किया।

कॉमरेड गुयेन वान डुओक के अनुसार, राष्ट्रीय सभा ने शहरी विकास कानून को भारी बहुमत से पारित किया, जो हो ची मिन्ह शहर के भविष्य के विकास के लिए पार्टी, राज्य और देशभर के प्रांतों और शहरों के समर्थन को दर्शाता है; और शहर के विकास पर बड़ी उम्मीदें जगाता है। कानून पारित होने के दिन (24 अगस्त) ही, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने निर्देश संख्या 22-सीटी/टीयू जारी किया। 25 अगस्त को, हो ची मिन्ह शहर की जन समिति ने कानून को लागू करने की योजना जारी की।

सक्रिय, निर्णायक, समन्वित, ठोस और प्रभावी।

निर्देश संख्या 22 की मुख्य सामग्री को रेखांकित करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने सिटी पार्टी कमेटी के पूर्ण और एकीकृत नेतृत्व को सुनिश्चित करने, केंद्रीय एजेंसियों और शहर के बीच तथा शहर के भीतर एजेंसियों और इकाइयों के बीच घनिष्ठ समन्वय के मार्गदर्शक सिद्धांत पर जोर दिया।

कानूनों का क्रियान्वयन सक्रिय, निर्णायक, समन्वित, ठोस और प्रभावी होना चाहिए। साथ ही, "स्पष्ट जिम्मेदारियां, स्पष्ट कार्य, स्पष्ट समयसीमा, स्पष्ट जवाबदेही, स्पष्ट अधिकार और स्पष्ट परिणाम" के सिद्धांत को भलीभांति समझना आवश्यक है; सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को सत्ता के नियंत्रण, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं की रोकथाम से जोड़ा जाना चाहिए; और ऐसे गतिशील, रचनात्मक अधिकारियों के संरक्षण और प्रोत्साहन को बढ़ावा दिया जाना चाहिए जो सोचने, कार्य करने और जनहित के लिए जिम्मेदारी लेने का साहस रखते हों।

इसके साथ ही, पूर्व-लेखापरीक्षा प्रबंधन से विकासोन्मुखी और उत्तर-लेखापरीक्षा प्रबंधन की ओर सोच में एक मजबूत बदलाव आया है; समुद्री क्षेत्र, भूमिगत क्षेत्र, उच्च क्षेत्र, मुक्त व्यापार केंद्र, रसद और नियंत्रित परीक्षण तंत्र जैसे नए विकास क्षेत्रों का अधिकतम उपयोग सुनिश्चित किया जा रहा है। कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने और उन्हें प्रकाशित करने में राजनीतिक, कानूनी और व्यावहारिक आधार, उच्च व्यवहार्यता सुनिश्चित की जानी चाहिए और विशेष रूप से कानून के लागू होने पर कानूनी कमियों से बचा जाना चाहिए। कॉमरेड गुयेन वान डुओक ने स्पष्ट रूप से कहा, "कानून के प्रकाशित होने और लागू होने के तुरंत बाद, शहर को इसे लागू करने के लिए कानूनी दस्तावेज जारी करने होंगे।"

शहरी विकास कानून का एक अनूठा पहलू यह है कि हो ची मिन्ह शहर को कानून को लागू करने के लिए अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर दस्तावेज जारी करने का अधिकार दिया गया है। हो ची मिन्ह शहर की जन समिति के अध्यक्ष ने इस बात पर जोर दिया कि यह एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है, जिसके तहत एजेंसियों को तत्काल, समन्वित रूप से, अपने अधिकार क्षेत्र के भीतर, निर्धारित समय पर और गुणवत्तापूर्ण कार्य सुनिश्चित करते हुए कार्रवाई करनी होगी।

तीन प्रमुख कार्य समूह

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हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी की पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने शहरी विकास कानून को लागू करने की योजना जारी की है, जिसमें तीन प्रमुख कार्यों की पहचान की गई है। पहला समूह कानून की पूरी समझ, प्रसार और लोकप्रियकरण है। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने न्याय विभाग को पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 09-NQ/TW के कार्यान्वयन से जुड़े व्यापक और विविध प्रकार के प्रसार का नेतृत्व और समन्वय करने का कार्य सौंपा है; साथ ही जनमत को सक्रिय रूप से निर्देशित करना और जनता के विचारों और आकांक्षाओं को समझना भी इसमें शामिल है।

दूसरा कार्य समूह कानूनी दस्तावेजों का मसौदा तैयार करना और उन्हें प्रकाशित करना है। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने पुष्टि की कि यह एक महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक कार्य है। बीते समय में, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी ने विभागों और एजेंसियों को कानून के कार्यान्वयन के लिए बुनियादी मसौदा दस्तावेज तैयार करने का निर्देश दिया है। योजना के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल अगले सत्र में कई प्रस्तावों पर विचार करेगी और उन्हें मंजूरी देगी, और सितंबर में शेष सभी प्रावधानों को मंजूरी दे देगी, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि 1 अक्टूबर को कानून के लागू होने पर, संबंधित कानूनी दस्तावेज भी साथ ही प्रकाशित हो जाएं।

तीसरे कार्य समूह का उद्देश्य सौंपे गए अधिकारों के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना, विशिष्ट दस्तावेजों पर सक्रिय रूप से सलाह देना और भूमि, वित्तीय और संगठनात्मक संसाधनों को मुक्त करने के लिए शहरी प्रबंधन प्रथाओं में अद्वितीय और बेहतर तंत्रों को शीघ्रता से लागू करना है। हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने कहा कि तैयार किए जाने वाले दस्तावेजों की संख्या बहुत अधिक है, जिसमें 168 कानूनी दस्तावेज शामिल हैं; इनमें से 117 हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल के प्रस्ताव, 48 हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के निर्णय और 3 हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के निर्णय हैं। हाल ही में हुए सत्र में ही हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल ने 70 प्रस्तावों पर विचार किया और उन्हें मंजूरी दी।

हो ची मिन्ह नगर जन समिति के अध्यक्ष ने अनुरोध किया है कि आगामी हो ची मिन्ह नगर जन परिषद के सत्र में प्रस्तुत करने हेतु प्रस्ताव का मसौदा 29 अगस्त से पहले अंतिम रूप दे दिया जाए; निर्णयों का मसौदा 5 सितंबर से पहले पूरा कर लिया जाना चाहिए। विशिष्ट क्षेत्रों से संबंधित कानूनी दस्तावेजों के लिए, नगर विभागों और एजेंसियों को संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों से परामर्श करना चाहिए। मूल्यांकन प्रक्रिया 17 से 21 सितंबर तक चलेगी; और नगर जन परिषद द्वारा अनुमोदन से पहले पार्टी संगठनों से राय लेने की प्रक्रिया 19 से 23 सितंबर तक चलेगी।

कम समय में बड़ी मात्रा में काम पूरा करने को सुनिश्चित करने के लिए, हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि विभागों के निदेशक मसौदा प्रस्ताव की प्रगति और गुणवत्ता के लिए सीधे और व्यापक रूप से जिम्मेदार हों; और शुरुआत से ही हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स काउंसिल और न्याय विभाग की समितियों के साथ घनिष्ठ समन्वय स्थापित करें।

न्याय विभाग को समय सारणी तैयार करने, गैंट चार्ट बनाने, साप्ताहिक प्रगति की निगरानी करने और समय पर मार्गदर्शन के लिए हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष को सीधे रिपोर्ट करने का दायित्व सौंपा गया है। आंतरिक मामलों का विभाग विभागों और एजेंसियों के प्रमुखों की जिम्मेदारियों की निगरानी करता है और गुणवत्ता और समयबद्धता के मामले में अपने कार्यों को अच्छी तरह से पूरा करने वाले विभागों और एजेंसियों को समय पर पुरस्कार देने के संबंध में सलाह देता है।

इसे सही तरीके से करें और वास्तविक परिणाम प्राप्त करें।

शहरी विकास कानून को लागू करने के लिए 30 दिवसीय गहन अनुकरण अभियान शुरू करते हुए, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष गुयेन वान डुओक ने इस बात पर जोर दिया कि राष्ट्रीय सभा ने शहर को अद्वितीय और श्रेष्ठ तंत्र और नीतियों के साथ "संस्थागत कुंजी" प्रदान की है; हो ची मिन्ह सिटी पार्टी कमेटी की स्थायी समिति ने व्यापक और संपूर्ण मार्गदर्शन प्रदान किया है, जिससे शहर को प्रगति करने के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक और कानूनी आधार मिला है, और अब केवल तत्काल कार्रवाई ही शेष है।

कॉमरेड गुयेन वान डुओक ने कहा, "यह अनुकरण अभियान दृढ़ संकल्प और सहयोग की भावना से चलाया जा रहा है। चूंकि हम सहयोग कर रहे हैं, इसलिए हमें परिणाम प्राप्त करने होंगे; चूंकि हमारे पास एक कार्य है, इसलिए हमें इसे समय पर पूरा करना होगा और गुणवत्ता सुनिश्चित करनी होगी।"

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हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने अनुरोध किया कि अनुकरण अभियान का मुख्य उद्देश्य शहरी विकास कानून के कार्यान्वयन के लिए पूर्ण, समन्वित और समयबद्ध विस्तृत नियमों और दिशा-निर्देशों को शीघ्रता से विकसित करना, अंतिम रूप देना और जारी करना है। साथ ही, बाधाओं और अड़चनों की समीक्षा करना और उन्हें तुरंत दूर करना आवश्यक है; जिम्मेदारियों, कार्यों, समय-सीमाओं और अपेक्षित परिणामों को स्पष्ट रूप से निर्धारित करना, ऐसी स्थितियों से बचना जहां कानून लागू तो हो जाए लेकिन कार्यान्वयन तंत्र अभी भी लंबित हो, जिससे विकास के अवसरों को खोने से बचाया जा सके।

कॉमरेड गुयेन वान डुओक ने इस बात पर ज़ोर दिया कि 30 दिन एक छोटी लेकिन महत्वपूर्ण अवधि है, जो हो ची मिन्ह शहर के विकास में बड़े बदलाव और एक बड़ी छलांग लगाने में सक्षम है, बशर्ते शहर पूरी तरह से तैयार हो और निर्णायक कार्रवाई करे। इसलिए, हर दिन काम पूरा किया जाना चाहिए और ठोस परिणाम प्राप्त किए जाने चाहिए; प्रत्येक कार्य के लिए एक समयसीमा होनी चाहिए; प्रत्येक एजेंसी और इकाई के विशिष्ट उत्पाद होने चाहिए; अनुकरण केवल परिणाम प्राप्त करने के लिए नहीं होना चाहिए, बल्कि ठोस परिणाम उत्पन्न करने, वास्तविक कार्रवाई करने और वास्तविक प्रभावशीलता प्राप्त करने के लिए होना चाहिए।

हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष ने विश्वास व्यक्त किया कि अपनी गतिशीलता, रचनात्मकता, अग्रणी भावना और साहसिक सोच-विचार एवं कार्य करने की तत्परता की परंपरा के साथ, शहर की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था एकजुट होकर, सहयोग करते हुए और अधिक दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करते हुए शहरी विकास कानून को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए तेजी से और निर्णायक रूप से कार्य करेगी, तथा नए तंत्रों और नीतियों को शीघ्रता से व्यवहार में लाएगी। इससे विकास के लिए नई गति और अवसर उत्पन्न होंगे, जिससे एक सभ्य, आधुनिक, करुणामय और तेजी से एवं सतत रूप से विकसित हो ची मिन्ह सिटी का निर्माण होगा, जो देश के आर्थिक इंजन के रूप में अपनी भूमिका के योग्य होगा और केंद्र सरकार तथा पिछली पीढ़ियों की अपेक्षाओं को पूरा करेगा।

कॉमरेड गुयेन वान डुओक ने जोर देते हुए कहा, "मैं पूरे शहर से दृढ़ संकल्प दिखाने, तेजी से कार्रवाई करने, समन्वय स्थापित करने, निर्णायक रूप से लागू करने और ठोस परिणाम प्राप्त करने का आह्वान करता हूं। आइए आज से ही हम सब मिलकर काम करना शुरू करें।"

इस अवसर पर, शहरी विकास कानून परियोजना के मसौदे की प्रक्रिया में प्रत्यक्ष और सकारात्मक योगदान देने वाले 35 संगठनों को हो ची मिन्ह सिटी की पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष द्वारा प्रशंसा पत्र से सम्मानित किया गया।

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