सार्वजनिक निवेश को एकीकृत करने वाला नया राज्य बजट मसौदा कानून

राज्य बजट संबंधी कानून के मसौदे में सार्वजनिक निवेश से संबंधित कई नियमों को समेकित किया गया है।

राज्य बजट संबंधी कानून (समेकित) के मसौदे में 10 अध्याय और 102 अनुच्छेद हैं, जिनमें सार्वजनिक निवेश पूंजी के प्रबंधन और उपयोग से संबंधित कई नियम शामिल हैं।

Báo Công thương•15/09/2026

वित्त मंत्रालय ने बताया कि राष्ट्रीय सभा द्वारा 25 जून, 2025 को पारित राज्य बजट कानून संख्या 89/2025/QH15, वित्तीय वर्ष 2026 से प्रभावी होगा। यह कानून विकेंद्रीकरण और शक्तियों के प्रत्यायोजन को सुदृढ़ करता है, बजट का उपयोग करने वाली इकाइयों की स्वायत्तता और जवाबदेही को बढ़ाता है; विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए संसाधनों को प्राथमिकता देता है; भुगतान और निपटान प्रक्रियाओं को सरल बनाता है और राज्य बजट के निपटान में लगने वाले समय को कम करता है।

इस बीच, सार्वजनिक निवेश पर कानून संख्या 58/2024/QH15, जो 1 जनवरी, 2025 से प्रभावी है और जिसे 25 जून, 2025 के कानून संख्या 90/2025/QH15 द्वारा संशोधित और पूरक किया गया है, विकेंद्रीकरण को बढ़ावा देने, अधिकार सौंपने, प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने और पूंजी उपयोग की दक्षता में सुधार करने पर केंद्रित है।

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वित्त मंत्रालय के अनुसार, दोनों कानूनों के कार्यान्वयन में अभी भी कुछ कमियां हैं। राज्य बजट से सार्वजनिक निवेश पूंजी बजट प्रक्रिया और सार्वजनिक निवेश प्रक्रिया दोनों के अधीन है। इससे बजट अनुमान और पूंजी योजनाओं को तैयार करने, आवंटित करने, भुगतान, निपटान, निरीक्षण और पर्यवेक्षण की प्रक्रिया में अधिकार, दस्तावेज़ीकरण, प्रक्रियाओं, समय-सीमाओं और जिम्मेदारियों में दोहराव उत्पन्न होता है।

राज्य बजट संबंधी मसौदा कानून (समेकित) 2025 के राज्य बजट संबंधी कानून की संरचना पर आधारित है। सार्वजनिक निवेश संबंधी कानून की विषयवस्तु को सरल बनाकर संबंधित अध्यायों, अनुच्छेदों और खंडों में समाहित किया गया है; सार्वजनिक निवेश कार्यक्रमों, कार्यों और परियोजनाओं से संबंधित विशिष्ट प्रावधान एक अलग अध्याय में निर्धारित किए गए हैं। मसौदे में 10 अध्याय और 102 अनुच्छेद हैं।

कानून के लागू होने संबंधी विनियमों में संशोधन के मसौदे में केंद्रीय और स्थानीय दोनों बजटों के राजस्व स्रोतों और व्यय कार्यों से संबंधित विषयवस्तु को समायोजित किया गया है। बजट भंडार के उपयोग और राजस्व स्रोतों में वृद्धि से संबंधित विनियमों को भी संशोधित किया गया है। साथ ही, मसौदे में पंचवर्षीय वित्तीय योजना और वार्षिक सार्वजनिक निवेश व्यय अनुमानों से संबंधित विषयवस्तु को जोड़ा गया है। बजट अनुमानों को तैयार करने और आवंटित करने की समयसीमा, साथ ही बजट व्ययों के आयोजन की प्रक्रिया को परिष्कृत किया गया है। अंत में, दस्तावेज़ में बजट हस्तांतरण और निपटान पर अधिक विशिष्ट विनियम प्रदान किए गए हैं।

विशेष रूप से, मसौदे में वार्षिक सार्वजनिक निवेश योजना को वार्षिक सार्वजनिक निवेश व्यय अनुमान में एकीकृत किया गया है, जिसका उद्देश्य सार्वजनिक निवेश के लिए संपूर्ण राज्य बजट प्रक्रिया में प्रबंधन को एकीकृत करना है।

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मसौदे में सार्वजनिक निवेश की प्रभावशीलता के मूल्यांकन से संबंधित नियम भी शामिल किए गए हैं, जो योजना, मूल्यांकन, अनुमोदन, कार्यान्वयन, संचालन और निवेश के बाद उसके उपयोग तक की पूरी प्रक्रिया को कवर करते हैं। यह मूल्यांकन सामाजिक -आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, अवसंरचना क्षमता, जीवन स्तर और सामाजिक कल्याण के लक्ष्यों से जुड़ा हुआ है।

इसके अतिरिक्त, मसौदे में राज्य बजट प्रबंधन में सूचना प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के अनुप्रयोग; प्रांतीय और कम्यून-स्तरीय बजटों के बीच राजस्व स्रोतों और व्यय जिम्मेदारियों के विकेंद्रीकरण का सिद्धांत; और राष्ट्र और जनता के लाभ के लिए आपात स्थितियों से निपटने और उन पर काबू पाने तथा व्यापक आर्थिक स्थिरता बनाए रखने के लिए बजट अनुमान से अधिक राजस्व, आकस्मिक निधि, वित्तीय आरक्षित निधि और बढ़े हुए राजस्व के उपयोग संबंधी प्रावधान शामिल हैं।

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