सुप्रीम कोर्ट: बैंक एसोसिएशन सार्वजनिक रूप से वकीलों को ब्लैकलिस्ट नहीं कर सकते हैं

वकीलों का नाम कॉशन लिस्ट में डालकर ब्लैकलिस्ट नहीं कर सकते बैंक एसोसिएशन: सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया को अधिवक्ताओं के लिए एक राष्ट्रीय कानूनी अकादमी स्थापित करने का निर्देश दिया और फैसला सुनाया कि बैंक आईबीए सावधानी सूची के माध्यम से सार्वजनिक रूप से वकीलों को ब्लैकलिस्ट नहीं कर सकते हैं।

सुप्रीम कोर्ट ने मंगलवार को बार काउंसिल ऑफ इंडिया (बीसीआई) को न्यायाधीशों के लिए राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी की तरह ही अधिवक्ताओं के लिए एक राष्ट्रीय कानूनी अकादमी स्थापित करने का निर्देश दिया। न्यायालय ने यह भी माना कि बैंक और वित्तीय संस्थान कथित पेशेवर लापरवाही के लिए अधिवक्ताओं का नाम सावधानी सूची में डालकर उन्हें प्रभावी ढंग से काली सूची में नहीं डाल सकते हैं।

न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति आलोक अराधे की खंडपीठ ने कथित तौर पर गलत कानूनी राय को लेकर केनरा बैंक द्वारा अपने पैनल से हटाए जाने के बाद भारतीय बैंक संघ (आईबीए) की सावधानी सूची में एक वकील का नाम शामिल करने को चुनौती देने वाली याचिका पर फैसला करते हुए निर्देश जारी किए।

न्यायालय ने इस बात पर जोर दिया कि कानूनी पेशे को सतत शिक्षा और अनुशासनात्मक निगरानी के लिए एक मजबूत संस्थागत ढांचे की आवश्यकता है।

पीठ ने निर्देश दिया, "बीसीआई अधिवक्ताओं के लिए एक राष्ट्रीय कानूनी अकादमी स्थापित करेगी जैसे न्यायाधीशों के लिए राष्ट्रीय न्यायिक अकादमी है।"

अकादमी की स्थापना के अलावा, न्यायालय ने बार काउंसिल ऑफ इंडिया को अपने अनुशासनात्मक ढांचे की व्यापक समीक्षा करने का निर्देश दिया।

पीठ ने कहा कि बीसीआई को अपनी अनुशासनात्मक शक्तियों की प्रभावकारिता का प्रदर्शन ऑडिट करना चाहिए और देश भर के अधिवक्ताओं के बीच अनुशासन और सतत कानूनी शिक्षा की संस्कृति को संस्थागत बनाना चाहिए।

बैंक सार्वजनिक रूप से वकीलों को ब्लैकलिस्ट नहीं कर सकते

न्यायालय ने माना कि याचिकाकर्ता को केवल लापरवाही के आरोप में आईबीए की सावधानी सूची में शामिल करना कानूनी रूप से अस्थिर था।

यह मानते हुए कि बैंक यह निर्णय लेने के लिए स्वतंत्र हैं कि किसी वकील को अपने पैनल में जारी रखना है या बंद करना है, बेंच ने स्पष्ट किया कि ऐसे निर्णयों को सार्वजनिक घोषणाओं में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है जो प्रभावी रूप से अधिवक्ताओं को कहीं और पेशेवर काम प्राप्त करने से रोकते हैं।

न्यायालय ने माना कि यद्यपि कोई बैंक अपने मूल्यांकन के आधार पर किसी वकील को अपने सूचीबद्ध पैनल से हटा सकता है, लेकिन वह ऐसी कार्रवाई को सावधानी सूची के माध्यम से प्रसारित नहीं कर सकता है जिसका प्रभाव पूरे बैंकिंग क्षेत्र में वकील को काली सूची में डालने का हो।

बार काउंसिल अकेले ही व्यावसायिक कदाचार को नियंत्रित कर सकती है

अधिवक्ता अधिनियम के तहत वैधानिक ढांचे को दोहराते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि अधिवक्ताओं के पेशेवर आचरण या कदाचार से संबंधित प्रश्न विशेष रूप से बार काउंसिल ऑफ इंडिया और संबंधित राज्य बार काउंसिल के अधिकार क्षेत्र में आते हैं।

बेंच ने यह स्पष्ट कर दिया कि बैंक या वित्तीय संस्थान कानून द्वारा बार काउंसिल में निहित अनुशासनात्मक शक्तियों को ग्रहण नहीं कर सकते हैं।

मामले की पृष्ठभूमि

30 अप्रैल को, अदालत ने इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले के खिलाफ दायर एक विशेष अनुमति याचिका में आदेश सुरक्षित रख लिया था, जिसमें वकील की रिट याचिका पर विचार करने से इनकार कर दिया गया था, जिसमें उसका नाम सावधानी सूची से हटाने की मांग की गई थी।

याचिकाकर्ता ने आईबीए द्वारा 5 फरवरी, 2020 को जारी की गई एक सावधानी सूची को चुनौती दी, जिसमें उसका नाम क्रम संख्या 781 पर दिखाई दिया। उसने आईबीए को उन बैंकों और वित्तीय संस्थानों के बीच सूची प्रसारित करने से रोकने के निर्देश मांगे, जहां उसे एक पैनल वकील के रूप में सूचीबद्ध किया गया था और ऐसे संस्थानों को उसे ब्लैकलिस्ट करने की सलाह देने से रोका गया था।

यह विवाद सिंडिकेट बैंक द्वारा लगाए गए आरोपों से उपजा है, जिसका अब केनरा बैंक में विलय हो गया है। बैंक ने आरोप लगाया कि ऋण के लिए सुरक्षा के रूप में पेश की गई एक अचल संपत्ति के लिए खोज और शीर्षक रिपोर्ट तैयार करते समय, वकील यह खुलासा करने में विफल रहा कि संपत्ति का एक हिस्सा पहले ही उधारकर्ता द्वारा बेच दिया गया था।

बैंक के अनुसार, इस चूक के परिणामस्वरूप गलत कानूनी राय बनी, जिससे बैंक को वित्तीय जोखिम का सामना करना पड़ा और उधारकर्ता द्वारा धोखाधड़ी को बढ़ावा मिला।

इलाहाबाद उच्च न्यायालय के समक्ष, भारतीय बैंक संघ ने रिट याचिका की स्थिरता पर सवाल उठाते हुए तर्क दिया कि यह संविधान के अनुच्छेद 12 के तहत "राज्य" के दायरे में नहीं आता है। हाईकोर्ट ने आपत्ति स्वीकार करते हुए याचिका खारिज कर दी, जिसके बाद वकील को सुप्रीम कोर्ट का दरवाजा खटखटाना पड़ा।

केस का शीर्षक: अजय विज बनाम इंडियन बैंक्स एसोसिएशन

बेंच: जस्टिस पीएस नरसिम्हा और आलोक अराधे

फैसले की तारीख: 7 जुलाई, 2026

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