दिल्ली उच्च न्यायालय: मूल सैन्य रैंक में बदलाव न करने का फैसला

समकक्ष सिविल पद धारण करने से मूल सैन्य रैंक का अधिकार नहीं मिल जाता; सेना पदोन्नति मानदंड कायम: दिल्ली उच्च न्यायालय

न्यायालय ने भारतीय सर्वेक्षण अधिकारी को समकक्ष आधार पर ब्रिगेडियर और मेजर जनरल रैंक देने के एएफटी के निर्देश को रद्द कर दिया; प्रशासनिक समकक्षता और सैन्य पदोन्नति अलग-अलग हैं।

दिल्ली उच्च न्यायालय ने माना है कि मूल सैन्य रैंक प्रदान करना भारतीय सेना को नियंत्रित करने वाले वैधानिक पदोन्नति ढांचे से अविभाज्य है, और भारतीय सर्वेक्षण (समूह ए) सेवा नियम, 1989 के तहत उच्च सैन्य रैंक के बराबर घोषित नागरिक पद धारण करने से चिकित्सा पात्रता और चयन आवश्यकताओं सहित सेना पदोन्नति मानदंडों की संतुष्टि के अभाव में इस तरह के मूल रैंक के लिए एक लागू करने योग्य अधिकार नहीं बनता है।

न्यायालय ने माना कि स्थिति की समानता बनाए रखने और अंतर-विभागीय कामकाज को सुविधाजनक बनाने के लिए नागरिक पदों और सैन्य रैंकों के बीच प्रशासनिक समानता प्रशासनिक डोमेन के भीतर संचालित होती है, जबकि वास्तविक सैन्य रैंक सशस्त्र बलों की कमान, जिम्मेदारी और वरिष्ठता ढांचे के भीतर औपचारिक नियुक्ति का प्रतिनिधित्व करती है, दो अलग-अलग अवधारणाएं जिन्हें एक साथ नहीं जोड़ा जा सकता है।

न्यायालय ने आगे कहा कि 1989 के नियम स्पष्ट रूप से या निहित रूप से अधिकारियों पर लागू सेना पदोन्नति मानदंडों को निरस्त नहीं करते हैं, और सामंजस्यपूर्ण निर्माण के लिए दोनों शासनों को अपने-अपने क्षेत्रों में संचालित करने की आवश्यकता होती है, 1989 के नियम सर्वे ऑफ इंडिया कैडर के भीतर सेवा शर्तों को नियंत्रित करते हैं और सेना विनियम स्वतंत्र रूप से सैन्य रैंक प्रदान करने का प्रशासन करते हैं।

न्यायमूर्ति अनिल क्षेत्रपाल और न्यायमूर्ति अमित महाजन की खंडपीठ ने भारत संघ द्वारा दायर एक रिट याचिका को स्वीकार करते हुए और सशस्त्र बल न्यायाधिकरण के आदेश को रद्द करते हुए कहा, "...मौलिक सैन्य रैंक प्रदान करना सेना को नियंत्रित करने वाले वैधानिक पदोन्नति ढांचे से अविभाज्य है। समकक्ष नागरिक नियुक्ति या योग्यता सेवा पूरी करने से चिकित्सा पात्रता और चयन आवश्यकताओं सहित पदोन्नति मानदंडों की संतुष्टि के बिना मूल रैंक के लिए एक लागू करने योग्य अधिकार नहीं बनता है"।

"...समानता स्थिति की समानता बनाए रखने और एसओआई संरचना के भीतर अंतर-विभागीय कामकाज को सुविधाजनक बनाने के लिए प्रशासनिक क्षेत्र के भीतर काम करती है। सेना में मूल रैंक, हालांकि, सशस्त्र बलों की कमान, जिम्मेदारी और वरिष्ठता ढांचे के भीतर एक अधिकारी की औपचारिक नियुक्ति का प्रतिनिधित्व करती है। यह सैन्य पदानुक्रम के भीतर नियुक्तियों, प्राधिकरण संरचना और एकीकरण के लिए पात्रता निर्धारित करती है। ऐसी व्यवस्था को पदोन्नति प्रणाली से अलग नहीं किया जा सकता है जिसके माध्यम से इसे विनियमित किया जाता है", यह आगे नोट किया गया।

याचिकाकर्ता की ओर से सीजीएससी के फरमान अली और प्रतिवादी की ओर से अधिवक्ता आदित्य सिंह पुआर उपस्थित हुए।

प्रतिवादी, कर्नल अमरदीप सिंह को मूल रूप से कोर ऑफ इंजीनियर्स में नियुक्त किया गया था और उसके बाद अप्रैल 2005 में स्थायी रूप से सर्वे ऑफ इंडिया ग्रुप ए सर्विस में भेज दिया गया था।

1989 के नियमों में समतुल्यता ढांचे के तहत, स्तर 14 पर अतिरिक्त महासर्वेक्षक का पद मेजर जनरल के पद के अनुरूप है, और स्तर 13 पर निदेशक का पद ब्रिगेडियर के पद के अनुरूप है।

प्रतिवादी को एसीसी अनुमोदन और राष्ट्रपति राजपत्र अधिसूचना के अनुसार फरवरी 2020 से अतिरिक्त महासर्वेक्षक के रूप में पदोन्नत किया गया था। ब्रिगेडियर और मेजर जनरल के मूल रैंक प्रदान करने के उनके दावे को सेना ने इस आधार पर खारिज कर दिया था कि उन्हें निम्न चिकित्सा श्रेणी (SHAPE-2) में रखा गया था और वे सेना विनियमों के तहत पदोन्नति योग्य चिकित्सा मानकों को पूरा नहीं करते थे।

एएफटी ने उनके आवेदन को स्वीकार कर लिया और मूल वरिष्ठता के साथ दोनों रैंक प्रदान करने का निर्देश दिया। भारत संघ ने इसे उच्च न्यायालय में चुनौती दी।

न्यायालय ने पाया कि एएफटी गलत धारणा पर आगे बढ़ी थी कि 1989 के नियमों के तहत नागरिक पदोन्नति आवश्यक रूप से समकक्ष मूल सैन्य रैंक के लिए पात्रता प्रदान करती है, जिससे रक्षा स्ट्रीम अधिकारियों के लिए सेना पदोन्नति मानकों को अनुपयुक्त बना दिया जाता है, जिसके परिणामस्वरूप न तो वैधानिक ढांचे द्वारा विचार किया जाता है और न ही समान सैन्य प्रशासन के साथ संगत होता है।

न्यायालय ने यह भी नोट किया कि प्रतिवादी के मामले पर पहले ही अदालत के निर्देशों के अनुसार सैन्य सचिव शाखा द्वारा पुनर्विचार किया जा चुका था, और अपेक्षित चिकित्सा राय प्राप्त करने के बाद फरवरी 2023 में एक तर्कसंगत आदेश पारित किया गया था, जिसे एएफटी ध्यान में रखने में विफल रही।"ट्रिब्यूनल, ओए को अनुमति देते समय, इस धारणा पर आगे बढ़ा कि 1989 के नियमों के तहत नागरिक पदोन्नति आवश्यक रूप से समकक्ष मूल सैन्य रैंक के लिए पात्रता रखती है। इस न्यायालय की सुविचारित राय में, इस तरह का दृष्टिकोण, प्रशासनिक समकक्षता और सैन्य पदोन्नति के बीच नियामक अंतर को नजरअंदाज करता है और प्रभावी रूप से सेना पदोन्नति मानकों को डीएसओ के लिए अनुपयुक्त बना देता है, एक ऐसा परिणाम जो न तो वैधानिक ढांचे द्वारा विचार किया गया है और न ही समान सैन्य प्रशासन के साथ संगत है", बेंच ने कहा।

समता के सिद्धांत पर प्रतिवादी की निर्भरता, जो कुछ समान रूप से रखे गए अधिकारियों को उच्च रैंक पर वापस किए जाने पर आधारित थी, को भी खारिज कर दिया गया, न्यायालय ने कहा कि भारत के संविधान का अनुच्छेद 14 नकारात्मक समानता को मान्यता नहीं देता है और प्रदर्शन योग्य समता के अभाव में केवल भिन्न परिणाम शत्रुतापूर्ण भेदभाव स्थापित नहीं करते हैं।

विवादित एएफटी आदेश को रद्द कर दिया गया, साथ ही सक्षम सैन्य अधिकारियों को प्रतिवादी के मामले पर नए सिरे से विचार करने की स्वतंत्रता दी गई, यदि वह प्रासंगिक परिस्थितियों में बदलाव के बाद पात्र पाया जाता है।

कारण शीर्षक: भारत संघ एवं अन्य बनाम कर्नल अमरदीप सिंह (तटस्थ उद्धरण: 2026:डीएचसी:5204-डीबी)

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याचिकाकर्ता: फरमान अली, सीजीएससी, उषा जमनाल, तान्या, वकील, कर्नल सारिका, मेजर तरूण पिल्लई, मेजर अनीश मुरलीधर के साथ।

प्रतिवादी: आदित्य सिंह पुआर और पार्थसारथी हिरानी, ​​वकील।

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