तमिलनाडु में उपचुनाव पर रोक : मद्रास हाई कोर्ट ने ईसीआई को रोका

चेन्नई:

मद्रास उच्च न्यायालय ने शुक्रवार को रोक लगा दी

भारतीय चुनाव आयोग (ईसीआई) तमिलनाडु में पांच निर्वाचन क्षेत्रों - त्रिची (पूर्व), पेरुंदुरई, अंबासमुद्रम, विरालीमलाई और करूर - के लिए उपचुनावों को अधिसूचित करने से रोक रहा है। जबकि त्रिची (पूर्व) मुख्यमंत्री सी के बाद खाली हो गया

जोसेफ विजय ने अपने पेरम्बूर निर्वाचन क्षेत्र को बरकरार रखने का विकल्प चुनते हुए पद छोड़ दिया, शेष चार इन निर्वाचन क्षेत्रों के एआईएडीएमके विधायकों के इस्तीफा देने और सत्तारूढ़ टीवीके में शामिल होने के बाद खाली हो गए।

मुख्य न्यायाधीश सुश्रुत अरविंद धर्माधिकारी और न्यायमूर्ति जी अरुल मुरुगन की पहली पीठ ने शुक्रवार को याचिकाकर्ता के वकील वीआर शनमुगथन की दलीलों को स्वीकार करते हुए अंतरिम आदेश पारित किए और भारत चुनाव आयोग को नोटिस जारी किए। विजय सहित इस्तीफा देने वाले विधायकों को तीन सप्ताह तक अपना व्यापक जवाबी हलफनामा दाखिल करने के लिए नोटिस भी जारी किए गए थे।

तिरुनेलवेली जिले के एक प्रैक्टिसिंग वकील के वेंकटचलपति ने इन निर्वाचन क्षेत्रों में उपचुनाव कराने के खिलाफ याचिका दायर की और कहा कि इन निर्वाचन क्षेत्रों में अब इस्तीफा दे चुके विधायकों के चुनाव के खिलाफ पहले ही चुनाव याचिकाएं दायर की गई हैं। याचिकाओं में दोहरी राहत की मांग की गई थी: एक, उनके चुनावों को अवैध घोषित करने के लिए, और दूसरा, संबंधित याचिकाकर्ताओं को निर्वाचन क्षेत्रों में विधिवत निर्वाचित विधायक घोषित करने के लिए।

याचिकाकर्ता ने बताया कि यदि कोई उपचुनाव होता है और एक नया विधायक चुना जाता है, तो संबंधित निर्वाचन क्षेत्र में दो विधायक होंगे यदि चुनाव याचिकाकर्ता अपने मामले में सफल होते हैं और अदालतों द्वारा अतुल्य निर्वाचित विधायक घोषित किए जाते हैं।

तर्क को स्वीकार करते हुए, पहली पीठ ने कहा: âएक लौटा हुआ उम्मीदवार भ्रष्ट आचरण की वैधानिक जांच को विफल नहीं कर सकता है या इस्तीफा देकर न्यायिक जांच के जाल से बच नहीं सकता है।

एक अव्यवहारिक संवैधानिक विसंगति को रोकने के लिए, जिसमें दो व्यक्ति एक साथ एक ही निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने के लिए वैध शीर्षक का दावा कर सकते हैं, सामंजस्यपूर्ण निर्माण का नियम यह तय करता है कि चुनाव आयोग का तत्काल उपचुनाव कराने का दायित्व कानूनी रूप से निलंबित है, और सीट को आरपी अधिनियम की धारा 84 के उत्तरार्द्ध पर आदेश पारित होने तक अनुपलब्ध माना जाता है।

प्रथम दृष्टया, उपरोक्त निर्णयों में सर्वोच्च न्यायालय की टिप्पणियों से संकेत मिलता है कि यदि कोई चुनाव याचिका याचिकाकर्ता को आरपी अधिनियम की धारा 84 के तहत विधिवत निर्वाचित घोषित करने की समग्र राहत की मांग करती है, तो रिक्ति को उपचुनाव के लिए उपलब्ध 'स्पष्ट रिक्ति' के रूप में नहीं माना जा सकता है।'

रिक्तियों की दो श्रेणियों के बीच अंतर किया जाना चाहिए - रिक्तियां जहां आरपी अधिनियम की धारा 84 के तहत समग्र राहत का दावा करने वाली एक चुनाव याचिका है, ताकि लौटे उम्मीदवार के चुनाव को शून्य घोषित किया जा सके और आरपी अधिनियम की धारा 101 (बी) के तहत किसी अन्य उम्मीदवार को विधिवत निर्वाचित घोषित करने के लिए दायर किया गया है और लंबित है, और रिक्तियां जहां ऐसा कोई चुनावी विवाद लंबित नहीं है, पीठ ने कहा।

न्यायाधीशों ने उपचुनाव कराने की लागत पर प्रकाश डाला और कहा: âसमय से पहले उपचुनाव कराने से न केवल करदाताओं द्वारा वित्तपोषित सरकारी खजाने पर भारी बोझ पड़ता है, बल्कि एक ही निर्वाचन क्षेत्र के लिए संभावित रूप से दो वैध रूप से निर्वाचित प्रतिनिधि मिलने से गंभीर संवैधानिक गतिरोध का भी खतरा होता है।''

चुनाव आयोग और सरकार के इस तर्क को खारिज करते हुए कि मामले में याचिकाकर्ता इन पांच निर्वाचन क्षेत्रों में से किसी में भी मतदाता नहीं था, न्यायाधीशों ने कहा: âलोकतांत्रिक प्रक्रिया की शुद्धता से जुड़े मामलों में, लोकस स्टैंडी की संकीर्ण और पांडित्यपूर्ण व्याख्या लागू नहीं की जा सकती।''

पेरुंदुरई से चुने गए एआईएडीएमके विधायक एस जयकुमार, अंबासमुद्रम से एसाक्की सुबया, विरालीमलाई से सी विजयभास्कर, करूर से एमआर विजयभास्कर ने अपने विधायक पद से इस्तीफा दे दिया था और सत्तारूढ़ टीवीके में शामिल हो गए थे।

जबकि इन विधायकों के चुनाव को चुनौती देने वाली कई चुनाव याचिकाएं 3 से 18 जून के बीच दायर की गईं, वेंकटचलपति ने उच्च न्यायालय का दरवाजा खटखटाया और ईसीआई को छह महीने के भीतर इन निर्वाचन क्षेत्रों के लिए उपचुनाव नहीं कराने का निर्देश देने की मांग की, क्योंकि ये स्पष्ट रिक्तियां नहीं हैं।

उनके वकील वीआर शनमुगथन ने तर्क दिया कि यदि उपचुनाव होते हैं, तो एक ही निर्वाचन क्षेत्र का प्रतिनिधित्व करने वाले दो उम्मीदवार एक साथ होंगे - एक आम चुनाव से निर्वाचित और दूसरा उप-चुनाव के माध्यम से - यदि चुनाव याचिकाकर्ता इस्तीफा देने वाले विधायकों की भ्रष्ट प्रथाओं को साबित करता है।

महाधिवक्ता विजय नारायण ने तर्क दिया कि जिस दिन उन्होंने इस्तीफा दिया था उस दिन कम से कम तीन विधायकों के खिलाफ कोई चुनाव याचिका लंबित नहीं थी और विधानसभा अध्यक्ष ने इसे स्वीकार कर लिया था।एजी ने तर्क दिया, ''बाद में चुनाव याचिका दायर करने से पहले से उत्पन्न स्पष्ट रिक्ति को पूर्वव्यापी रूप से अमान्य नहीं किया जा सकता है।''

चुनाव आयोग के स्थायी वकील निरंजन राजगोपालन ने कहा कि चुनाव याचिकाओं को लंबित नहीं माना जा सकता क्योंकि उन्हें अभी तक रखरखाव की प्रक्रिया से गुजरना बाकी है। उन्होंने तर्क दिया, ''इनमें से कई मामलों में, अदालत द्वारा विपरीत पक्षों को कोई नोटिस भी जारी नहीं किया गया है।''

हालांकि, उच्च न्यायालय ने कहा कि ईसीआई द्वारा उजागर की गई चुनाव याचिकाओं की स्थिरता के साथ-साथ रिक्ति की तारीख और चुनाव याचिका दायर करने की तारीख से संबंधित सूक्ष्म तर्कों की गहन जांच की आवश्यकता है और मामले को 31 जुलाई को सुनवाई के लिए पोस्ट कर दिया।

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