डाक और माप कानून को बेहतर बनाने से डिजिटल परिवर्तन और आर्थिक विकास की रफ्तार में तेजी आएगी

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय ने आज (5 अगस्त) दा नांग शहर में डाक सेवाओं से संबंधित कानून (संशोधित) के मसौदे और माप संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के मसौदे के संबंध में एक नीति संचार सम्मेलन आयोजित किया, जिसका उद्देश्य नीतियों को अंतिम रूप देने के लिए राय एकत्र करना था, ताकि उन्हें विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले उन्हें अंतिम रूप दिया जा सके।

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अनुसार, डाक सेवाओं से संबंधित कानून (संशोधित) के मसौदे पर 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में अक्टूबर 2026 में विचार किए जाने और पारित होने की उम्मीद है और यह 1 जुलाई 2027 से प्रभावी होगा; माप संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले कानून के मसौदे को भी राष्ट्रीय सभा द्वारा इसी सत्र में पारित किए जाने की उम्मीद है और यह 1 मार्च 2027 से प्रभावी होगा।

यह सम्मेलन विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय की नीति संचार योजना को लागू करने की एक गतिविधि है, जो 16 जून, 2026 के निर्णय संख्या 2809/QD-BKHCN के अनुसार है।

साथ ही, दोनों मसौदा कानूनों की नई सामग्री और नीतियों को पेश किया जाएगा, और विशेषज्ञों, संघों, व्यवसायों और संबंधित एजेंसियों से प्रतिक्रिया प्राप्त की जाएगी ताकि अक्टूबर 2026 में 16वीं राष्ट्रीय सभा के दूसरे सत्र में विचार और अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले दस्तावेजों को और परिष्कृत किया जा सके।

सम्मेलन में बोलते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के विधि विभाग की निदेशक सुश्री गुयेन न्हु क्विन्ह ने कहा कि दोनों मसौदा कानूनों का उद्देश्य एक आधुनिक, पारदर्शी और स्थिर कानूनी ढांचा तैयार करना है जो राज्य प्रबंधन की आवश्यकताओं को पूरा करता है, साथ ही विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के विकास के लिए गति प्रदान करता है।

सुश्री क्विन्ह के अनुसार, पूरे देश में विज्ञान, प्रौद्योगिकी और डिजिटल परिवर्तन के विकास को गति देने के लिए संस्थानों में सुधार की गति तेज करने के संदर्भ में, कानून बनाने की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकता तेजी से जरूरी होती जा रही है।

नीति निर्माण में सुधार की आवश्यकता है ताकि यह जन-केंद्रित और व्यवसाय-केंद्रित हो, यह सुनिश्चित करते हुए कि नियम व्यवहार से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर तैयार किए जाएं और अत्यधिक व्यावहारिक हों।

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उन्होंने इस बात पर भी जोर दिया कि नीतिगत संचार को कानून के मसौदा तैयार करने के चरण से ही लागू किया जाना चाहिए, न केवल जानकारी प्रदान करने के लिए बल्कि प्रबंधन एजेंसियों, विशेषज्ञों, व्यापार समुदाय और सामाजिक संगठनों के लिए एक मंच बनाने के लिए भी ताकि वे महत्वपूर्ण समीक्षा में भाग ले सकें, राय दे सकें और राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत करने से पहले नीतियों को परिष्कृत करने में मदद कर सकें।

डाक सेवाओं से संबंधित मसौदा कानून (संशोधित) के संबंध में, डाक सेवा विभाग के निदेशक ला होआंग ट्रुंग ने कहा कि डाक क्षेत्र में मजबूत विकास हो रहा है क्योंकि वितरण गतिविधियों का ध्यान पत्रों से हटकर वस्तुओं पर केंद्रित हो गया है।

2025 तक, पूरे देश में लगभग 4.1 बिलियन डाक वस्तुओं का रिकॉर्ड दर्ज होने की उम्मीद है, जो 2010 की तुलना में 12 गुना अधिक है; डाक सेवा राजस्व लगभग 87,000 बिलियन वीएनडी तक पहुंचने का अनुमान है, जिसमें से 90% से अधिक मात्रा में सामान के पैकेज और पार्सल होंगे।

इस बीच, श्री ट्रुंग के अनुसार, मौजूदा डाक कानून में कई ऐसे बिंदु सामने आए हैं जो वर्तमान प्रथाओं के लिए अब उपयुक्त नहीं हैं।

डाक सेवाओं से संबंधित मसौदा कानून (संशोधित) में 8 अध्याय और 51 अनुच्छेद हैं, जो डाक सेवाओं के विकास को राष्ट्र और डिजिटल अर्थव्यवस्था के एक आवश्यक बुनियादी ढांचे के रूप में विकसित करने की दिशा में निर्देशित करते हैं; सूचना को जोड़ने और वस्तुओं के संचलन में भूमिका निभाते हुए सामाजिक-आर्थिक विकास में योगदान देना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना और लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना।

मसौदे में प्रबंधन पद्धतियों में एक मजबूत बदलाव का प्रस्ताव है, जिसमें डेटा अनुप्रयोग और जोखिम प्रबंधन के आधार पर पूर्व-निरीक्षण से पश्च-निरीक्षण की ओर बदलाव शामिल है; और डाक सेवा प्रावधान के लिए लाइसेंसिंग तंत्र से पंजीकरण, पारदर्शिता और स्व-जवाबदेही तंत्र की ओर बदलाव का प्रस्ताव है।

मसौदे में डाक वस्तुओं की पहचान संबंधी नियम भी जोड़े गए हैं, जिससे नई तकनीकों के अनुप्रयोग और नियंत्रित परीक्षण तंत्र (सैंडबॉक्स) के कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी आधार तैयार होता है; सार्वजनिक डाक सेवाओं का दायरा पत्रों से बढ़ाकर पैकेजों और पार्सलों तक किया जाता है; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं और ई-कॉमर्स से जुड़े बहु-कार्यात्मक सेवा केंद्रों का विकास किया जाता है; और डाक गतिविधियों के प्रबंधन में स्थानीय निकायों को विकेंद्रीकरण और अधिकार सौंपने को मजबूत किया जाता है।

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माप संबंधी कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा कानून के संबंध में, राष्ट्रीय मानक, माप विज्ञान और गुणवत्ता समिति के माप विभाग के प्रमुख ट्रान क्वी गिआउ ने कहा कि कार्यान्वयन के 15 वर्षों के बाद, माप संबंधी कानून ने डेटा अवसंरचना, प्रबंधन विधियों और निवेश एवं विकास तंत्र में कई कमियों को उजागर किया है।

इस मसौदा कानून का मुख्य उद्देश्य डिजिटलीकरण के माध्यम से राष्ट्रीय मापन अवसंरचना का आधुनिकीकरण करना; एक राष्ट्रीय मापन डेटाबेस का निर्माण करना; इलेक्ट्रॉनिक मापन परिणामों और डिजिटल प्रमाणपत्रों की कानूनी वैधता को मान्यता देना; और पता लगाने की क्षमता बढ़ाने के लिए मापन उपकरणों को विशिष्ट प्रबंधन कोड आवंटित करना है।

इसके अतिरिक्त, मसौदा प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार को बढ़ावा देता है, जोखिम मूल्यांकन पर आधारित कुछ मापन गतिविधियों के लिए पूर्व-निरीक्षण से पश्चात-निरीक्षण की ओर बदलाव करता है; और जवाबदेही के साथ-साथ विकेंद्रीकरण और अधिकार प्रत्यायोजन को मजबूत करता है।

साथ ही, राष्ट्रीय माप प्रणाली की क्षमता में सुधार और व्यवसायों की भूमिका को बढ़ावा देने संबंधी नियमों में संशोधन और उन्हें पूरक रूप से लागू करें।

स्रोत: https://thanhtra.com.vn/hoan-thien-the-che-D4AD3DB96/hoan-thien-luat-buu-chinh-and-luat-do-luong-tao-dong-luc-cho-chuyen-doi-so-and-phat-trien-kinh-te-d8e8c3dd8.html

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