क्या सीईसी की नियुक्ति में प्रधानमंत्री पर भरोसा नहीं किया जा सकता?

केंद्र सरकार ने गुरुवार (30 जुलाई, 2026) को सुप्रीम कोर्ट में मुख्य चुनाव आयुक्त (सीईसी) का चयन करने वाले प्रधान मंत्री के पैनल में भारत के मुख्य न्यायाधीश (सीजेआई) को रखने की जिद पर सवाल उठाया और कहा कि अगर प्रधान मंत्री के फैसले पर भरोसा नहीं किया जा सकता है तो कैबिनेट मंत्रियों की नियुक्ति पर भी सलाह देने के लिए एक "बाहरी व्यक्ति" या पूर्व न्यायाधीश को बैठना चाहिए।

मुख्य चुनाव आयुक्त और अन्य चुनाव आयुक्त (नियुक्ति, सेवा की शर्तें और कार्यालय की अवधि) अधिनियम 2023 को चुनौती देने वाली याचिकाओं पर सुनवाई करते हुए केंद्र की दलील आई।

याचिकाओं में तर्क दिया गया है कि अधिनियम ने अनूप बरनवाल मामले में संविधान पीठ के फैसले को "पराजित" कर दिया, जिसने प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में एक सीईसी चयन पैनल का गठन किया था और जिसमें लोकसभा में विपक्ष के नेता और सीजेआई को शामिल किया गया था। फैसले के कुछ महीनों के भीतर पारित 2023 अधिनियम ने मुख्य न्यायाधीश के स्थान पर प्रधान मंत्री द्वारा नामित कैबिनेट मंत्री को नियुक्त कर दिया था।

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न्यायमूर्ति दीपांकर दत्ता की अध्यक्षता वाली पीठ ने पिछली सुनवाई में प्रधान मंत्री की समिति में "एक बिल्कुल तटस्थ व्यक्ति" की कमी पर भी सवाल उठाया था। कोर्ट ने टिप्पणी की थी कि कोई कैबिनेट मंत्री शायद ही प्रधानमंत्री की अवहेलना करेगा. अदालत ने कहा था कि चयन पैनल में कार्यपालिका की "प्रमुख" उपस्थिति जनता में गलत संकेत भेजेगी।

सरकार की ओर से सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने गुरुवार को पूछा, "अगर प्रधानमंत्री के फैसले पर भरोसा नहीं किया जाना है, तो मंत्रियों का चयन करने के लिए बाहर से किसी व्यक्ति या पूर्व न्यायाधीश को क्यों नहीं रखा जाता।"

श्री मेहता ने मनोज नरूला मामले में 2014 के शीर्ष अदालत के फैसले का हवाला देते हुए कहा कि प्रधान मंत्री कार्यालय संवैधानिक विश्वास और उच्च पवित्रता रखता है। कानून अधिकारी ने पूछा कि क्या एक संवैधानिक अदालत, किसी क़ानून में एक समिति की संरचना का निर्णय करते समय, संवैधानिक पदाधिकारियों की ओर से शक्ति के दुरुपयोग, बुरे विश्वास और दुर्भावनापूर्ण इरादे का अनुमान लगा सकती है।

न्यायमूर्ति दत्ता ने कहा कि सवाल प्रधानमंत्री में "विश्वास की कमी" के बारे में नहीं है, बल्कि "न्याय न केवल किया जा रहा है, बल्कि करके दिखाया गया है" के सिद्धांत के बारे में है।

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न्यायमूर्ति दत्ता ने केंद्र सरकार से पूछा, "नियुक्ति प्रक्रिया को निष्पक्ष दिखाया जाना चाहिए... मुद्दा यह है कि इस समिति की संरचना एक पक्ष के पक्ष में झुकती है। यहां दो बनाम एक है, दो कार्यपालिका के और एक विपक्ष के। क्या इस देश के सबसे महत्वपूर्ण कार्यालयों में से एक में नियुक्ति में निष्पक्षता का प्रदर्शन नहीं होना चाहिए।"

श्री मेहता ने सवाल किया कि क्या अनूप बरनवाल का फैसला वास्तव में सीईसी चयन पैनल में सीजेआई के स्थान पर एक कैबिनेट मंत्री को नियुक्त करने के संसद के विवेक को प्रतिबंधित कर सकता है। सॉलिसिटर जनरल ने कहा, न्यायपालिका की स्वतंत्रता की तरह, संविधान में विधायिका और कार्यपालिका के लिए भी स्वतंत्रता की परिकल्पना की गई है।

सुनवाई के इस मोड़ पर, न्यायमूर्ति दत्ता ने "न्यायाधीशों का चयन करने वाले न्यायाधीशों" की कॉलेजियम प्रणाली के बारे में सरकार की बार-बार दोहराई जाने वाली शिकायत का उल्लेख किया।

न्यायमूर्ति दत्ता ने उच्चतम न्यायालयों में न्यायिक नियुक्तियों में कार्यकारी हस्तक्षेप के बारे में परोक्ष टिप्पणी में कहा, "हमें आश्चर्य है कि क्या आजकल न्यायाधीश वास्तव में न्यायाधीशों का चयन कर रहे हैं।"

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कोर्ट ने इस बिंदु पर फैसला सुरक्षित रख लिया कि क्या मामले को पांच जजों की संविधान पीठ के पास भेजा जाना चाहिए. याचिकाकर्ताओं की ओर से वकील कालीश्वरम राज ने कहा कि एक संदर्भ अनावश्यक था क्योंकि संवैधानिक व्याख्या से संबंधित किसी भी नए प्रश्न की पहचान नहीं की गई है या उसे तैयार नहीं किया गया है, सिवाय इसके कि अनूप बरनवाल के फैसले में पहले से ही निपटाया गया है।

मार्च 2023 में संविधान पीठ के फैसले में कहा गया था कि सीईसी को "प्रचंड स्वतंत्रता, तटस्थता और ईमानदारी" वाला व्यक्ति होना चाहिए। इसने सर्वोच्च मतदान निकाय में नियुक्तियों पर सरकारी एकाधिकार और "विशेष नियंत्रण" को समाप्त करने का आह्वान किया था।

फैसले से पहले, सीईसी और ईसी की नियुक्ति प्रधानमंत्री की सलाह पर राष्ट्रपति द्वारा की जाती थी। फैसले ने नियुक्ति प्रक्रिया को सीबीआई निदेशक के बराबर ला दिया था।

प्रकाशित - 30 जुलाई, 2026 09:17 अपराह्न IST

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