कानूनी समर्थन के लिए व्यापार की विशिष्ट आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नवाचार की आवश्यकता

व्यवसायों की प्रबंधन मानसिकता में बदलाव की जरूरत है।

प्रांतीय व्यापार संघ के आंकड़ों के अनुसार, प्रांत में वर्तमान में 10,000 से अधिक पंजीकृत व्यवसाय हैं, लेकिन इनमें से 95% से अधिक छोटे, मध्यम और सूक्ष्म उद्यम हैं। सीमित संसाधनों के कारण, अधिकांश व्यवसायों में समर्पित कानूनी अधिकारी या अलग कानूनी विभाग नहीं होते हैं, और वे मुख्य रूप से अनुभव के आधार पर ही अपना काम चलाते हैं।

वर्तमान में, व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता तंत्र पहले से कहीं अधिक परिपूर्ण हो गए हैं। विशेष रूप से, लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों को सहायता प्रदान करने वाले 2017 के कानून में संशोधन किया गया है और इसे 2020 के निवेश कानून, 2020 के सार्वजनिक-निजी भागीदारी पद्धति के तहत निवेश कानून और 2023 के बोली कानून द्वारा पूरक बनाया गया है। इसके अतिरिक्त, सरकार और मंत्रालयों ने व्यवसायों को कानूनी जानकारी तक पहुंच सुगम बनाने, उनके संचालन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और उनकी कानूनी अनुपालन क्षमता में सुधार करने के लिए कई नीतियां भी जारी की हैं। हालांकि, वास्तविकता में, जारी की गई नीतियों और व्यवसायों द्वारा उन तक पहुंच बनाने की क्षमता के बीच अभी भी एक महत्वपूर्ण अंतर मौजूद है।

न्याय विभाग के विधि प्रसार, शिक्षा और निगरानी विभाग की प्रमुख सुश्री गुयेन थी होंग लुयेन के अनुसार, व्यवसायों की कानूनी नीतियों तक पहुंच सीमित होने के साथ-साथ, उन्हें कानूनी सहायता प्रदान करने में भी कई कठिनाइयां आती हैं, क्योंकि सरकारी एजेंसियों में कानूनी सहायता प्रदान करने वाले कर्मचारी अधिकतर अंशकालिक आधार पर कार्यरत हैं; और इस गतिविधि के लिए आवंटित वित्तीय संसाधन भी सीमित हैं। उदाहरण के लिए, वर्तमान में, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करते समय, "लघु और मध्यम आकार के उद्यमों के लिए कानूनी परामर्श लागत के लिए सहायता का अनुरोध" नामक प्रशासनिक प्रक्रिया न्याय मंत्रालय द्वारा सौंपी गई है।

हालांकि, 2026 के लिए आवंटित धनराशि की कमी और एक विशिष्ट निपटान तंत्र के अभाव के कारण, कार्यान्वयन का कोई आधार नहीं है, जिससे प्रबंधन एजेंसियों और व्यवसायों दोनों को आवश्यकता पड़ने पर कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। इसके अलावा, इस कार्य के लिए जिम्मेदार कर्मचारी अधिकतर अंशकालिक आधार पर काम कर रहे हैं; और विशेष कानूनी सहायता के स्वरूप अभी तक व्यवसायों की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं।

सहायता प्रदान करने के तरीकों में नवाचार लाएं।

पिछले कुछ समय में, न्याय विभाग और कई संबंधित विभागों और एजेंसियों ने प्रांतीय जन समिति को कई कानूनी प्रसार कार्यक्रम लागू करने, व्यवसायों की कठिनाइयों को हल करने के लिए प्रत्यक्ष संवाद सम्मेलन आयोजित करने और साथ ही व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता संबंधी प्रशासनिक प्रक्रियाओं की घोषणा करने की सलाह दी है। न्याय विभाग ने प्रांतीय व्यापार संघ के साथ समन्वय करके लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) की प्रशिक्षण, ज्ञान संवर्धन और कानूनी परामर्श संबंधी आवश्यकताओं का सर्वेक्षण किया है, जिससे दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के बाद व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता गतिविधियों हेतु अतिरिक्त धन उपलब्ध कराने का प्रस्ताव प्रांतीय जन समिति के समक्ष प्रस्तुत करने का आधार तैयार हुआ है। विशेष रूप से, अप्रैल 2026 में, प्रांतीय जन समिति ने 2026-2030 की अवधि के लिए प्रांत में एसएमई और व्यावसायिक परिवारों के लिए अंतर-क्षेत्रीय कानूनी सहायता कार्यक्रम को लागू करने की योजना जारी की।

सुश्री लुयेन के अनुसार, व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता की प्रभावशीलता में सुधार लाने के प्रमुख उपायों में से एक है कानूनी सलाहकारों का एक नेटवर्क बनाना और विकसित करना। इस नेटवर्क में वकील, कानूनी विशेषज्ञ, आर्थिक विशेषज्ञ, विधि प्रशिक्षण संस्थानों के व्याख्याता, कानूनी अभ्यास संगठनों के शिक्षक और उद्यमों की उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों से संबंधित क्षेत्रों में ज्ञान और व्यावहारिक अनुभव रखने वाले व्यक्ति शामिल हो सकते हैं। कानूनी सलाहकारों के इस नेटवर्क के माध्यम से, व्यवसायों को गहन परामर्श सेवाएं और जटिल कानूनी मुद्दों को हल करने में सहायता प्राप्त होगी, जिन्हें पारंपरिक कानूनी सहायता तंत्रों के माध्यम से हल करना कठिन होता है।

सुश्री लुयेन ने कहा, “ क्वांग त्रि प्रांत के लिए, व्यवसायों को कानूनी सहायता प्रदान करने के लिए कानूनी सलाहकारों का एक नेटवर्क बनाना न केवल लघु एवं मध्यम आकार के उद्यमों (एसएमई) के विकास की नीति के अनुरूप है, बल्कि यह 'एसएमई के लिए कानूनी परामर्श लागत के लिए समर्थन का अनुरोध' जैसी प्रशासनिक प्रक्रियाओं के कार्यान्वयन से संबंधित मानव संसाधनों का एक स्रोत भी है, और साथ ही डिजिटल परिवर्तन और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में कानूनी सहायता की गुणवत्ता में सुधार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।”

व्यवसायों के लिए कानूनी सहायता को अधिक प्रभावी बनाने के लिए, न केवल तात्कालिक समस्याओं का समाधान करना बल्कि व्यावसायिक समुदाय के भीतर कानूनी अनुपालन की संस्कृति का निर्माण करने के दीर्घकालिक लक्ष्य को भी प्राप्त करना आवश्यक है। इसके लिए सहायता के तरीकों और सोच में आमूलचूल परिवर्तन की आवश्यकता है। केवल "कानूनी जानकारी प्रदान करने" से आगे बढ़कर व्यवसायों के लिए "समस्या-समाधान में भागीदार" बनना आवश्यक है। इसे प्राप्त करने के लिए, एक साझा कानूनी डेटाबेस का निर्माण करना होगा; एआई कानूनी सहायक, चैटबॉट, ऑनलाइन प्रश्नोत्तर मंच और डिजिटल कानूनी प्रशिक्षण प्लेटफॉर्म जैसे आधुनिक सहायता उपकरणों का विकास करना होगा। इससे व्यवसायों को कम लागत पर, कभी भी, कहीं भी कानूनी सेवाओं तक पहुंच बढ़ाने में मदद मिलेगी।

इसके अतिरिक्त, व्यवसायों के प्रत्येक समूह के अनुरूप विशेष कानूनी सहायता पैकेज तैयार करना आवश्यक है, जिसमें महिलाओं और विकलांग व्यक्तियों के स्वामित्व वाले व्यवसायों, बड़ी संख्या में कमजोर श्रमिकों को रोजगार देने वाले व्यवसायों और अपने परिचालन मॉडल को उद्यमों में बदलने की प्रक्रिया में लगे घरेलू व्यवसायों को प्राथमिकता दी जाए।

माई लाम

स्रोत: https://baoquangtri.vn/phap-luat/202607/khong-dekhoang-trongphap-ly-la-rao-can-phat-triendoanh-nghiep-087620e/

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