भूमि कानून में संशोधन: खास बदलाव जो आपको जानने चाहिए

संशोधित भूमि कानून का मसौदा: भूमि की कीमतों, भूमि अधिग्रहण और मुआवजे से संबंधित 5 महत्वपूर्ण बिंदु।

वीएचओ - संशोधित भूमि कानून के मसौदे में भूमि मूल्य, भूमि अधिग्रहण, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास से संबंधित कई बदलाव प्रस्तावित हैं। विशेष रूप से, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने विशिष्ट भूमि मूल्यों पर विनियमन को हटाने का प्रस्ताव दिया है, साथ ही राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के समय भूमि मूल्य निर्धारण की विधि और मुआवजे की व्यवस्था में भी समायोजन करने का प्रस्ताव दिया है।

Báo Văn Hóa•10/08/2026

कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय ने 20 जुलाई, 2026 को मसौदा संख्या 01 सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए प्रकाशित किया है। यह दस्तावेज सरकार द्वारा 18 जुलाई, 2026 के संकल्प 189/एनक्यू-सीपी में भूमि कानून में संशोधन के लिए सात नीति समूहों को दी गई स्वीकृति पर आधारित है।

भूमि उपयोगकर्ताओं के लिए ध्यान देने योग्य पाँच प्रमुख बिंदु यहाँ दिए गए हैं:

1. "विशिष्ट भूमि मूल्य" को समाप्त करने का प्रस्ताव

मसौदे में एक महत्वपूर्ण बदलाव विशिष्ट भूमि मूल्यों पर विनियमन को हटाने का प्रस्ताव है। इसके बजाय, भूमि मूल्य तालिका और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक का उपयोग राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर मुआवजे सहित कई भूमि संबंधी वित्तीय मदों के निर्धारण के आधार के रूप में किया जाएगा।

मसौदा दिशा-निर्देशों के अनुसार, राज्य द्वारा निर्धारित भूमि की कीमतें पूर्ण, वैज्ञानिक और सार्वजनिक रूप से उपलब्ध आंकड़ों पर आधारित होनी चाहिए जो बाजार की वास्तविकताओं को उचित रूप से प्रतिबिंबित करते हों; साथ ही भूमि संबंधी आंकड़ों को कर, नोटरीकरण, बैंकिंग और रियल एस्टेट सेवाओं से जोड़ना भी आवश्यक है।

इससे लोगों के लिए भूमि मूल्य सारणी और समायोजन गुणांक अधिक महत्वपूर्ण हो सकते हैं, खासकर वित्तीय दायित्वों को पूरा करने या उनकी भूमि के अधिग्रहण के समय।

2. भूमि अधिग्रहण के लिए मुआवजे की गणना नई व्यवस्था के अनुसार की जाएगी।

इस मसौदे में भूमि अधिग्रहण, मुआवजा, सहायता और पुनर्वास संबंधी नीति समूह में संशोधन पर ध्यान केंद्रित किया गया है। यह सरकार द्वारा अनुमोदित सात प्रमुख नीति समूहों में से एक है।

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प्रस्ताव के अनुसार, मुआवजे के मूल्य का निर्धारण भूमि मूल्य सूची, समायोजन गुणांक और भूमि के प्रकार, क्षेत्रफल और इच्छित उपयोग से संबंधित कारकों से जुड़ा होगा।

इसलिए, जिनकी जमीन का अधिग्रहण किया जा रहा है, उन्हें न केवल जमीन की कीमत पर, बल्कि जमीन के प्रकार, मान्यता प्राप्त क्षेत्र, इच्छित उपयोग और प्रत्येक मामले में लागू की गई सहायता और पुनर्वास नीतियों पर भी ध्यान देना चाहिए।

3. राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण के दायरे की समीक्षा जारी है।

यह मसौदा राष्ट्रीय और जनहित में राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक-आर्थिक विकास के उद्देश्यों के लिए भूमि अधिग्रहण संबंधी नियमों को और परिष्कृत करता है। यह एक ऐसा क्षेत्र है जहां व्यावहारिक बाधाओं को और अधिक दूर करने की आवश्यकता है।

नागरिकों के लिए निगरानी का मुख्य बिंदु यह है कि कौन सी परियोजनाएं और मामले राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण की श्रेणी में आते हैं, न कि बातचीत के माध्यम से कार्यान्वित किए जाते हैं।

4. मुआवजा, सहायता और पुनर्वास, ये सभी एक ही समस्या के अंतर्गत आते हैं।

इस मसौदे में न केवल मुआवजे पर ध्यान केंद्रित किया गया है, बल्कि इसका उद्देश्य सहायता और पुनर्वास नीतियों में सुधार करना भी है, ताकि जिनकी जमीन छीन ली गई है उनके अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके।

यह लोगों के लिए प्रत्यक्ष चिंता का विषय है क्योंकि कई मामलों में, भूमि अधिग्रहण से न केवल भूमि उपयोग के अधिकारों का नुकसान होता है बल्कि आवास, उत्पादन, रोजगार और आजीविका भी प्रभावित होती है।

इसलिए, जैसे-जैसे मसौदे में संशोधन जारी रहेगा, पुनर्वास तंत्र, नौकरी के लिए पुनर्प्रशिक्षण हेतु सहायता और आजीविका स्थिरीकरण, मुआवजे की योजना के साथ-साथ निगरानी के लिए प्रमुख पहलू होंगे।

5. भूमि मूल्य सारणी और समायोजन गुणांक अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाएंगे।

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यदि मसौदा जैसा है वैसा ही स्वीकृत हो जाता है, तो भूमि मूल्य सारणी और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक भूमि वित्त प्रबंधन में महत्वपूर्ण उपकरण होंगे।

भूमि मूल्य सारणियों का उपयोग विभिन्न वित्तीय दायित्वों की गणना के लिए किया जाता है, जबकि समायोजन गुणांक क्षेत्रफल और स्थान के आधार पर भूमि मूल्यों में वृद्धि और कमी को दर्शाते हैं। वर्तमान व्यवस्था में यह भी प्रावधान है कि प्रांतीय जन समितियाँ वार्षिक भूमि मूल्य समायोजन गुणांकों पर निर्णय लेंगी।

इसलिए, एक यथार्थवादी, सार्वजनिक और पारदर्शी भूमि मूल्य सूची स्थापित करने से भूमि उपयोगकर्ताओं के अधिकारों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ेगा।

उपरोक्त विषयवस्तु अभी तक कानूनी रूप से बाध्यकारी नियम नहीं हैं। ये कृषि एवं पर्यावरण मंत्रालय द्वारा टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत भूमि संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) में प्रस्तावित प्रस्ताव हैं, जो सरकार द्वारा पहले से अनुमोदित 7 नीति समूहों पर आधारित हैं। सक्षम प्राधिकारी और राष्ट्रीय सभा के विचारार्थ प्रस्तुत किए जाने से पहले मसौदे में और संशोधन किए जा सकते हैं।

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